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［笔记］《学校管理的经济分析》复习提纲

关键词： 《学校管理的经济分析》                                          

第一章　学校成本效益分析

一、学校资源配置低效的原因

1、与缺乏个人利益机制相关，学校与其他非营利性组织具有追求成本最大化的倾向，因此，其资源配置决策的主要原则是效益最大化。

2、由于学校产出的不确定性与模糊性，导致许多适用于企业的提高效率的方式在学校里无法起到应有的作用。

3、教育投放具有双重属性。

4、资源本身及资源获取的不连续性也是学校资源配置低效的原因。

二、学校成本效益分析的几种模式

1、cost benefit analysis

2、cost effectiveness analysis

3、cost utility analysis

4、cost feasibility analysis

三、学校成本效益分析的实证研究

第二章　教育成本

一、体系

家庭机会成本、政府的教育机会成本、社会某利益集团对教育的投资与捐赠、社会成本和私人成本。

二、教育生产成本：分为事业性经费支出和基本建设支出。事业性经费支出包括个人部分支出和公用部分支出。基建支出指属于基本建设投资额度范围的，并列入各级计划部门基建计划，由学校和教育事业单位经批准用财政拨款以外资金安排的基本建设，并专存银行基建专户的支出。

按生产成本分类分为：短期总成本＆长期总成本、固定成本＆可变成本、平均成本＆边际成本。

三、教育成本的特点

1、主体是人员成本，教育成本具有相对性。

2、教育单位成本具有上升趋势：从教育本身的发展来看，现代教育的教育教学内容所涉及的范围越来越广，所需的辅助条件越来越多，实施教育的成本自然越来越高；从世界经济发展来看，教育部门与其他行业人才竞争更为激烈，教育部门的劳动力成本自然要上升；新的教育改革强调教育增加学生的体验机会，增加学生对知识创新方法与过程的掌握，这都要求进一步降低师生比。

四、影响教育成本变动的因素

1、通货膨胀　2、教育供给与需求状况对教育成本的影响　3、学校竞争会影响学校成本　4、教育技术应用对教育成本的影响　5、制度因素对教育成本的影响

五、教育成本的计量

注：各种教育成本的区别已考多年。

第三章　教育生产函数

一、教育生产函数（2005、2006名词解释）

教育生产函数是教育投入与产出之间的一种统计关系。教育生产函数的一般性公式是：

At=f(Ft,Tt,OSt)At代表一个学生在时间t所取得的学业成就，Ft代表累积到时间t为止，来自于家庭方面并对学生学业成就有影响的各种因素，Tt代表累积时间t为止，由教师投入到一个学生身上的各种因素，OSt代表学校的其他投放要素。根据这一公式，在获得关于学生学业成就，以及各种有关教育投入指标的数据后，就可以运用多元统计分析方法获得教育的生产函数。

二、教育投入＆产出

三、教育生产函数的计量

四、教育生产函数的扩展：教育联合生产函数＆边际收益递减＆规模经济

五、教育生产函数与教育资源配置效率

第四章　教育生产函数的计量方法与实证研究

注：本章内容本人看不懂。

第五章　学校内部资源配置

一、实证研究

（一）学校资源配置中的行为模式：理性模式、科层组织模式、政治经济模式

（二）研究方法

（三）研究发现

二、我国学校财务管理的特点及其改革趋势

（一）内容：

1、合理编制单位预算。2、依法组织收入，努力节约支出。3、建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效率。4、加强资产管理，防止国有资产流失。5、定期进行财务分析，如实反映学校财务状况，对学校经济活动进行控制和监督。

（二）特点：

1、在预算管理方面，将过去实行的全额预算，差额预算、自收自支预算改为现在的核定收支，定额或者定项补助，超支不补，节余留用的预算管理模式。

2、在收支管理方面，由于现在学校资金来源多元化，就需要按照大收入大支出的观念，将财政拨款和学校其他事业收入等一并视为收入，全部纳入预算管理。

3、在财务管理上赋予一定范围内的自主权。

（三）预算管理的宏观背景

预算管理是社会组织为对抗市场不确定性所采取的一种现代管理技术，从微观上看，它有助于组织效率和效益的提高。从宏观上看，它是优化社会资源配置的重要手段。

1、加强预算管理是市场经济的要求

a、在社会主义市场经济体制下，市场对配置的过程也必将受到市场的制约，政府通过分配和再分配取得社会产品的份额也同样受到市场的制约。

b、随着社会主义市场经济体系的建立，政府取得收入的来源多样化。因而要求财政资金分配使用实施监督，要求提高财政资金分配的透明度，要求分配合理。

c、在社会主义市场经济体制下，政府对宏观经济运行发挥着重要的调控作用。以消除市场机制的缺陷对经济发展造成的不利影响。

d、无论财政资金用于哪个方面，都必须考虑到资金的使用效益及效率。

2、预算编制方式的改革趋势分析

a、基数法

b、零基预算

（四）政府预算改革对学校财务管理的影响

注：教育资源配置与教育效率、效益问题密切相关。与《教育经济学》、《教育投入与产出》相关内容串并，结合思考。2006考了财政预算单列。

第六章　有效学校的制度分析

一、学校制度重构的动因

1、财政压力与学校效率问题

2、集权与分权的问题

3、市场机制与消费者主权

二、学校重构的尝试

1、学券制　2、特许学校　3、加速学校

三、学校制度重构的理论问题

注：核心问题是制度变迁与选择。

第七章　办学体制多元化与学校绩效分析

一、办学体制多元化的制度动因

1、办学体制改革是基于教育经费不足的现实国情。

2、办学体制改革是满足居民多元化教育需求的现实要求。

3、办学体制改革是提高学校办学质量和效益的要求。

二、办学体制多元化的创新意义

1、办学体制改革不仅拓宽了我国教育投资渠道，弥补国家教育财政支出的不足，而且提高了教育资源的使用效益。

2、办学体制改革的发展壮大增加了教育供给的方式，引导居民进行合理的教育消费，在一定程度上满足了社会多层面的选择教育的需求，增强了教育的选择性。

3、办学体制多元化的形成打破了政府包揽办学的单一格局，形成了教育竞争机制，提高了学校管理效率。

4、办学体制大胆实验与创新，有利于转变我国传统的教育观念，有利于教学方法全面改革，有利于促进办学体制的多元化。

三、民办学校

四、私人独资型民办学校

五、教育股份合作制办学模式

 

 

 

 

 

 

 

 

【作者: 孤灯写影】【访问统计:】【2006年04月20日 星期四 22:11】【 加入博采】【打印】